В Госдуму внесен законопроект, серьезно ужесточающий правила проведения публичных мероприятий и фактически позволяющий властям отменять любые массовые акции в целях предотвращения "противоправных действий". Кроме того, митинги и шествия могут быть запрещены накануне и сразу после выборов всех уровней. Оппозиционеры считают, что закон будет иметь обратный эффект, и обещают регулярно его нарушать.
Авторами поправок к закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании" стали депутаты Павел Воронин, Игорь Баринов, Владимир Семаго (все - "Единая Россия"), Игорь Лебедев (ЛДПР), Андрей Жуков ("Родина") и Геннадий Селезнев из фракции "Родина" ("Народная воля"-СЕПР-"Патриоты России"). Депутаты предлагают дополнить закон о митингах рядом концептуальных новаций, с помощью которых фактически любую протестную уличную активность можно будет объявить вне закона. Главным нововведением стала норма о запрете органами власти уже разрешенных массовых мероприятий, чего действующий закон не предусматривает. Как говорится в проекте, "при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, которые могут быть совершены в ходе публичного мероприятия и повлечь за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина", мероприятие может быть отменено "не позднее дня, предшествующего его проведению". То есть, к примеру, прошлогодний "Марш несогласных" власть могла бы отменить на основании того, что его организаторы честно пообещали в случае запрета шествия прорывать кордоны ОМОНа. То обстоятельство, что факт "готовящихся противоправных действий" должен установить суд, в условиях "басманного правосудия" особой роли не играет.
Документ также наделяет органы власти правом запрещать любые публичные массовые мероприятия в период, который начинается за две недели до выборов и заканчивается через две недели после дня голосования. С одной стороны, эта норма позволит властям ограничить нежелательную уличную активность участников выборов, которые проводят митинги в последние предвыборные дни. С другой - этот пункт явно направлен на профилактику "оранжевых революций", которые начинаются, как правило, именно с массовых акций, организованных оппозицией в знак протеста против фальсификации итогов голосования.
Наконец, депутаты считают необходимым существенно расширить список лиц и организаций, которые не вправе выступать организаторами публичных мероприятий. Ими не смогут стать лица, осужденные за преступление экстремистской направленности либо подвергнутые административному наказанию за "пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики". Запретят организовывать массовые акции также лицам, партиям, общественным или религиозным организациям, которым прокуратура вынесла предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. Причем этот запрет будет действовать в течение полугода со дня вынесения предупреждения.
Объясняя необходимость внесения поправок, Владимир Семаго заявил, что их основная цель - "оградить общество от невольного вовлечения в акции протеста". "При проведении любых митингов и шествий существует опасность провокации общества и вовлечения в конфликт людей, которые от этого конфликта далеки,- пояснил депутат.- Сотни людей, например, таким образом стали невольными участниками событий 1991 и 1993 годов в Москве". По убеждению господина Семаго, проявлять гражданскую позицию необходимо в четко отведенных местах: "Если люди что-то хотят донести до общества - пусть снимут зал, пригласят прессу, а не перегораживают улицы и бьют стекла". В то же время предположения об антиоппозиционной направленности поправок депутат отверг: "Свои подписи под этой инициативой поставили представители всех фракций, поэтому действие закона будет распространяться и на "Родину", и на "Единую Россию" в равной степени".
В Кремле свою причастность к думским новациям отрицают. Источник в администрации президента заверил, что инициатива разработки этого законопроекта принадлежит самим депутатам. Тем не менее, он выразил мнение, что поправки наверняка будут поддержаны Думой, поскольку являются "правильными".
А мы надеемся, что все неравнодушные к происходящему в России беспределу власти выкинут «законотворцев» из теплых думских кресел, и поставят к стенке марионеток из Кремля!