Уважаемый Юрий Витальевич!

Обращаемся к Вам в связи с ситуацией, сложившейся с Михаилом Ганганом, гражданином России, находящимся сейчас на территории Украины и запросившим статус беженца.

Михаил Ганган прибыл в Украину с целью получения убежища, поскольку постоянно и незаконно преследуется в России за свою оппозиционную политическую деятельность.

10 декабря 2007 года Михаил Ганган обратился в Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев с заявлением о предоставлении ему статуса беженца в Украине. Им были подготовлены документы для обращения в миграционную службу Украины.

Указанные документы не были немедленно отправлены в Сектор миграционной службы в Винницкой области, а факт обращения в УВКБ ООН украинский суд не счел существенным обстоятельством. Таким образом, согласно решению суда не существует законных препятствий для осуществления экстрадиции М.Гангана в Российскую Федерацию, где ему угрожает несправедливый приговор и жестокое обращение.

31 декабря 2007 года М.Ганган был задержан сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) МВД Украины совместно с российскими спецслужбами. М.Ганган был задержан на вокзале г. Винницы, где он встречал поезд, на котором приехала его мать и невеста встречать с ним Новый год.

В тот же день в УМВД Украины в Винницкой области были переданы документы, которые подтверждали факт обращения М.Гангана в Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и подготовленного М.Ганганом ходатайства в миграционные органы Украины о предоставлении ему статуса беженца.

2 января 2008 года судья Замостянского райсуда г. Винница А.В.Прокопчук удовлетворила представление УБОП МВД Украины о временном аресте М.Гангана до экстрадиции сроком до 40 суток. Указанные выше документы не были немедленно отправлены в Сектор миграционной службы в Винницкой области, а факт обращения в УВКБ ООН украинский суд не принял во внимание.

Только после решения суда, 3 января 2008 года, органы МВД передали Сектору миграционной службы в Винницкой области заявление М.Гангана о предоставлении статуса беженца, поэтому сейчас М.Ганган находится в процедуре представления этого статуса, и его экстрадиция в Россию будет означать нарушение Украиной своих международных обязательств в сфере прав человека, в частности Конвенции ООН 1957 г., запрещающей выдавать лиц, ищущих убежища, в страну их происхождения и не передавать их в страны, где им угрожают пытки и жестокое или унижающее достоинство обращение.

21-летний Михаил Ганган является является активистом политической коалиции "Другая Россия" - общественного движения ненасильственного сопротивления политическому режиму, установленному Владимиром Путиным.

За организацию и активное участие в акциях гражданского неповиновения его неоднократно репрессировали, привлекая к ответственности по сфабрикованным делам об административных правонарушениях.

В 2006 году Михаил Ганган в ходе известного процесса был приговорен к 3 годам лишения свободы условно за участие в мирной акции протеста в Приемной Президента РФ. При этом, пока длилось судебное разбирательство, он провел год в заключении. Самые известные российские общественные организации: "Московская хельсингская группа", движение "За права человека", общественный центр им. Андрея Сахарова признали всех участников мирной акции политическими заключенными.

Михаил Ганган был одним из организаторов "Марша Несогласных" в Самаре 18 мая 2007 года. Несмотря на то, что проведение данного публичного мероприятия было согласовано с властями Самары, его организаторы, а также активисты были подвергнуты преследованиям и репрессиям, а лидеры коалиции "Другая Россия" Гарри Каспаров и Эдуард Лимонов, направлявшиеся на марш, были незаконно задержаны в аэропорту г. Москвы и не допущены до участия в публичном мероприятии. В частности, преследованиям подвергся и М.Ганган: в отношении него было выдвинуто не соответствующее действительности обвинение в якобы нарушении им правил отбывания условного наказания. Это было сделано с очевидной целью посадить М.Гангана за решетку и прекратить его политическую деятельность. М.Ганган покинул территорию России. Суд заочно приговорил М.Гангана к трем годам лишения свободы.

Сейчас Михаил Ганган содержится в изоляторе временного содержания Винницкого городского управления УМВД Украины в Винницкой области (Винница, ул. Пирогова, 4Б). В ближайшие дни он будет переведен в СИЗО №1 Винницкой области.

Мы просим Вас и МВД Украины не совершать незаконных действий, учитывая факт пребывания М.Гангана в процедуре предоставления статуса беженца, а также очевидный политический мотив уголовного преследования в отношении Гангана в РФ. Мы просим Вас обеспечить Михаилу Гангану доступ к справедливой процедуре предоставления ему статуса беженца.

Мы уверены, что запрос РФ о выдаче М.Гангана был подан с целью преследования и наказания в связи с его политическими убеждениями и участием в ненасильственных акциях оппозиции. Экстрадиции такого рода прямо запрещены ст. 3 Европейской конвенции о выдаче (экстрадиции).

Мы просим Вас с вниманием отнестись к данной ситуации и содействовать ее законному и справедливому разрешению.

С уважением,
Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы
Андрей Илларионов, Бывший советник президента России, бывший личный представитель президента России в Группе Восьми, Президент Института экономического анализа (Москва), старший научный сотрудник Института Катона (Вашингтон)
Лев Пономарев, исполнительный директор общественного движения "За права человека"
Юрий Самодуров, директор Музея и общественный центр "Мир, прогресс, права человека" имена А.Д.Сахарова
Светлана Ганнушкина, председатель комитета "Гражданское содействие"
Cвященник Глеб Якунин, Комитет в защиту свободы совести
Оксана Челышева, Общество Российско-Чеченской дружбы
Станислав Дмитриевский, Общество Российско-Чеченской дружбы
Захар Прилепин, писатель